Абаканский железоделательный завод. Часть 2.

Министерство финансов, признав ходатайство генерал-губернатора о дозволении Кольчугину и Яковлеву бесплатно пользоваться лесом в необходимом количестве для устраиваемых ими заводов, «вызванном самой насущной потребностью края в безотлагательном водворении в Восточной Сибири горной промышленности». По соглашению с министерством имуществ, не встретивших к удовлетворению этого ходатайства препятствий, внесло вопрос этот на разрешение комитета министров, который признал полезным, в случае устройства в Сибири железных заводов купцами Яковлевым и Кольчугиным, дозволить им пользоваться бесплатно лесом. В количестве соответствующем потребности их для заводского действия, с обязательством вести правильное лесное хозяйство и с тем во-первых, чтобы отпуск леса был ограничен, согласно отзыву министерства государственных имуществ, сроком не более 24 лет, и во-вторых, чтобы по издании нового горного устава предполагаемые в нем льготы распространены были и на заводы Кольчугина и Яковлева. Это положение комитета министров было 8 июля 1866 г. Высочайше утверждено Государем Императором.

По объявлении об этом доверенному Кольчугина Ширяеву, последний в октябре 1866 года представил генерал-губернатору Восточной Сибири, на основании горного и лесного уставов, а) план местности, занятой под устройство чугуноплавильного и железоделательного Абаканского завода, и селения, с показанием произведенных уже построек и новых проектов. Б) план и фасад самого завода, с обозначением механических устройств, и в) карту 100,000 дес. Местности, увеличенной из карты генерального штаба, составленной подпоручиком Щечилиным в 1855 году. Вместе с тем он просил утвердить за его доверителем, купцом Кольчугиным, просимой местности, на которой устраивается завод, с обязательством выставлять ежегодно до 100,000 пуд. Чугуна и переделывать его в железо; а также об отводе лесной дачи и удобной для населения мастеровых, годной для хлебопашества и сенокошения, полагая на 2000 душ по 15-ти десятин 30,000 десят., с правом пользоваться безвозмездно тем мастеровым, которые будут находиться в заводских работах, при чем Ширяев сообщил, что к Абаканскому заводу переселилось мастеровых сто одно семейство в числе 158 мужчин. Проект устройства завода со всеми планами и чертежами фабрик, всякого рода печей, сооружений, машин и проч. Был рассмотрен, по поручению главного управления Восточной Сибири, горным инженером Дубровиным, признавшим его достаточным для выплавки 100,000 п. чугуна, отливки из них чугунных изделий и на переделку соответственного количества железа. Для проверки размера площади, земли и лесной дачи, испрашиваемой Ширяевым, совет главного управления имел в виду: что к нижнеудинскому казенному николаевскому железоделательному заводу, рассчитанному на производство 30,000 пуд. Чугуна, отведено земель и лесных дач 52,083 дес., в том числе пашен 30 дес., покосов 169 и выгонов 69, и площадь эта, по заключению ученого комитета корпуса горных инженеров, должна обеспечить заводское действие на вечное время; а также соображение бывшего инспектора железных и солеваренных заводов Восточной Сибири генерал Бароцци-де-Эльс, составленное им в 1861 году о количестве земли и леса, нужных под устраиваемый Яковлевым железоделательный завод, для ежегодной выковки 16000 пудов железа, для которого он определил, приняв во внимание все местные климатические условия, качество сибирских лесов, степень их прироста, а также потребность собственно для деятельности завода и для рабочих и жителей его, площадь лесной дачи в 26,000 дес. Затем совет принял также в соображение и то, что по существующим законам в отношении устройства вновь заводов частными людьми, заводчику предоставлено право просить место под заводские устройства, леса и другие удобности и средства, но размера самой местности, на которой предлагается устроить завод, законом не определено; по заключению же Высочайше утвержденной при министерстве финансов комиссии по пересмотру горного устава, представляется достаточным ограничить таковой размер в три квадратных версты, т.е. более чем в 300 дес., но без ограничения в размере длины и ширины, на том основании, что для устройства завода требуются преимущественно, чем при отводе рудника, условия избранной местности. В отношении же отвода к частным горным заводам, на основании ст. 1255 уст. лесн., по просьбе и указанию заводчика отводится к его заводу для использования свободный лесной участок из казенных дач, в достаточном для действия завода количестве. На основании всех этих соображений испрашиваемая местность в 100,000 десят. признана была советом нисколько не преувеличенной и соответствующей потребности завода. На основании вышеприведенных соображений, существующих законов, а также Высочайше утвержденного 8 июля 1886 г. положения комитета министров о дозволении купцам Кольчугину и Яковлеву бесплатно пользоваться лесами, необходимыми для действия устраиваемых ими заводов, совет главного управления Восточной Сибири положил: а) распорядиться отводом земель и лесов к устраиваемому Кольчугину заводу, в необходимых размерах по указанию доверенного его, Ширяева, с тем во-первых, чтобы вся заводская дача состояла не менее 100,000 десятин, во-вторых, чтобы под заводское устройство отмежевано было до трех квадратных верст, каковую землю Кольчугин, по утверждению проектированных комиссией по пересмотру горного устава правил законодательным порядком будет иметь право приобрести посредством выкупа в собственность, в третьих, чтобы Кольчугин и его доверенный обязаны были вести правильное лесное хозяйство, и в-четвертых, чтобы бесплатный отпуск леса ограничен был сроком не более двадцати четырех лет; б) впредь до издания нового устава, предполагаемые им для частных горных заводов в Сибири льготы должны быть распространены и на завод Кольчугина, подчинить этот завод ныне действующим законам, а именно: а) обязать Кольчугина, непременно выстроить завод, в предположительных размерах, согласно предоставленному плану, и пустить в действие не далее как через пять лет; б) освободить завод Кольчугина на 10 лет от установленных податей, считая льготу эту с того времени, когда завод пущен будет в действие; в) относительно переселения на Абаканский завод вольных мастеров и рабочих с уральских заводов, совет сослался уже на сделанное им по журналу 15-16 сентября 1865 г. за № 175 (Ширяев ходатайствовал: сверх 100,000 дес. Необходимых собственно для заводского действия, отвести еще удобной для населения мастеровых, годной для хлебопашества и сенокошения земли, полагая на 2000 человек по 15-ти десятин всего 30,000 десят.; но совет не уважил ходатайство, находя, что по размеру устраиваемого завода достаточно будет 1000 человек мастеровых и рабочих, рассчитывая что 500 человек на простые и не сложные работы найдутся из местных жителей, а собственно для горных и заводских работ потребуется не более 500 человек переселенцев, для которых потребуется земли, считая по 15-ти дес., 7500 десятин); в отношении же устройства самого селения и утверждения плана оному, совет, имея в виду правила уст. строит., полагал предоставленный доверенным Кольчугина план селению передать на зависящее распоряжение начальника Енисейской губернии. Что же касается по просьбы доверенного Кольчугина об отводе мастеровым пахотной и сенокосной земли, то совет предоставил начальнику Енисейской губернии, если заводскому населению недостаточно будет тех земель, которые войдут в заводскую дачу, распорядиться на основании существующих законов, о наделе сего населения землями из пустопорожних казенных земель в надлежащем количестве. Журнал совета был утвержден председательствующим совета глав. упр.Вост. Сибири 14 января 1867 года, вошел в законную силу и в марте того же года был объявлен доверенному Кольчугина Ширяеву.

Таким образом, ходатайства Кольчугина получили благоприятный исход для создания громадного горнозаводского дела в Восточной Сибири, обеспеченного правительством такими льготами, при которых будущность Абаканского завода можно было считать на многие годы твердо поставленной. Одно лишь ходатайство Ширяева об отводе мастеровым, работающим в заводе, земель для пашен, сенокошения и пастбищ было отклонено и предоставлено, в будущем, произвести надел им таковых из пустопорожних казенных земель.

После этого, в том же 1887 году, началось отмежевание земель, как под заводское устройство, так и под лесную дачу и Ширяев приступил к постройке и вообще ко всему заводскому устройству. Смета, составленная по первоначальным предположениям Ширяева, вследствие непредвиденных трудностей, встретившихся в доставке необходимых материалов, в борьбе с местными затруднительными топографическими условиями местности, отсутствии путей сообщения, которые пришлось создавать заводскому управлению, в недостатке рабочих рук и многих других, — превзошла самые смелые ожидания. В 1868 году Кольчугин, затратив на устройство завода весь свой капитал в 270,000 руб. и, кроме того, задолжав еще 280,000 руб. на это дело, сам приехал на Абакан и убедился, что не смотря на эти жертвы завод еще далеко не окончен; что для окончания его потребуется затратить еще значительный капитал, которого у него уже не было, а также не было и кредита, — на обратном пути из Сибири в Казани принял яду ив Нижнем скончался.

Над делами Кольчугина учрежден был конкурс, а в конце 1869 г. администрация по делам Кольчугина продала Абаканский завод, со всеми правами, предоставленными по владению Кольчугину, Григорию Маркиановичу Пермикину, известному в то время горнозаводчику, вышедшему из среды простых, бедных мастеровых мраморного Горношитского завода, находящегося в 30 в. от Екатеринбурга, и благодаря выдающимся способностям и необычайно энергии, после окончания курса в Технологическом институте (в 1838 г.) достигшего впоследствии своими трудами и практическими исследованиями видного положения как в административном и горном деле, так и в коммерческой среде.

Н право владения Абаканским заводом администрация по делам умершего Кольчугина выдала Пермикину купчую крепость, совершенную 11 декабря 1869 года в Витебской палате гражданского и уголовного суда, а в самом начале 1871 года и. д. земского заседателя З уч. Минусинского округа, по распоряжению минусинского окружного полицейского управления от 27 мая 1870 года, вследствие последовавшего к нему распоряжения минусинского окружного суда, ввел Пермикина во владение Абаканским заводом (в вводном листе выданном Пермикину, между прочим, перечислены права его на владение «заключающим в заводских и хозяйственных строениях и механических устройствах, машинах, печах, кузнечных горнах, и всякого рода инструментах, совсем предоставленных правительством и отведенными в пользование Алексея Кольчугина землями, лесами и покосами, значащимися в именуемых при делах заводской конторы документах и утвержденных правительством планах, а также принадлежащими заводу всякого рода угодьями, как находящимися на поверхности земли, так и в недрах ее, со всеми ископаемыми разного рода металлами и минералами, а также рудниками и принадлежностями оных; со всеми домами построенными для помещения служащих и рабочих людей, со всем движимым всякого рода имуществом и заводскими произведениями… то и. д. заседателя приказал всем проживающим на Абаканском заводе людям быть послушным законным учреждениям нового владельца г. Пермикина…». И так, последний поступил во владение Пермикина в силу основных российских законов.

Приняв Абаканский завод, Пермикин не замедлил привести к окончанию все заводское устройство, не оконченное еще Ширяевым, проложил дороги для соединения с населенными местами Минусинского и Кузнецкого округов, продолжал межевание лесной дачи, составление планов и мн. др., на что и затратил значительный каптиал. Межевание лесной дачи, отведенной к Абаканскому заводу, длилось почти 9 лет и стоило в общей сложности первому владельцу и его приемнику Пермикину до 150,000 руб. Наконец, в 1875 году, 7 февраля, все межевое делопроизводство, представленне еще общим присутствием Енисейской казенной палаты 17 июня 1874 г., было рассмотрено советом главного управления Восточной Сибири. Бесспорный план с межевой книгой на дачу Абаканского завода, заключающей в окружной меже лесов и разных угодий 100,000 дес. И неудобной земли 17526 дес., признан был общ. присут. Енисейской казенной палаты правильным, что, в свою очередь, одобрил и совет главного управления, распорядившись, чтобы Енисейская казенная палата сняла с подлинных плана и межевой книги копии, для выдачи владельцу завода Пермикину, а подлинные возвратила в горное управление Восточной Сибири. Обращаясь затем к обстоятельству о невымеживании под заводские устройства трех квадратных верст, совет главного управления, имея в виду, «что заключение комиссии по пересмотру горного устава (15 октября 1863 г., за № 136) об ограничении местности для устраиваемого завода тремя квадратными верстами без ограничения какой длины и ширины, на том основании, что для устройства заводу требуются преимущественно, чем при отводе рудника, удобные условия избрания местности, в законодательном порядке не утверждено, полагал представить об этом на разрешение министра государственных имуществ с испрошением отвода согласно проектированной нарезке показанной на плане Енисейской казенной палатой, для сего снять копию с этого плана и приложить к представлению в министерство». (Журн. Сов. Гл. Упр. Вост. Сибири 7-11 февраля 1875 г.). Журнал этот 18 февраля того же года был утвержден генерал-губернатором.

Оказывалось, что вопрос о выделении собственно под заводское устройство 3 кв. верст признавался спорным, а бывшее постановление совета предоставляющее Кольчугину право на эту площадь, вошедшее в законную силу и могущее быть отмененным только одним правительствующим сенатом, недействительным.

Такое противоречащее существующим законоположениям толкование совета о праве владения землей заводовладельцам Абаканского завода послужило первым шагом к возникновению затруднений, нарушивших впоследствии спокойное и законное владение Абаканским заводом, задержавших его дальнейший рост и даже бывший причиной его упадка.

Опубликовано 21 января 1887 года.

Абаканский железоделательный завод. Часть 1.

Абаканский железоделательный завод. Часть 3

Абаканский железоделательный завод. Часть 4.

Абаканский железоделательный завод. Часть 5.

Абаканский железоделательный завод. Часть 6.

Абаканский железоделательный завод. Часть 7.

6

Видео

Нет Видео для отображения
RSS
Нет комментариев. Ваш будет первым!
.